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戶型可調整,土地用途可變
??據新華社北京3月27日新媒體專電 國土資源部、住房城鄉建設部27日聯合下發瞭《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》。要求各地積極應對房地產市場形勢變化,兩部門的通知,至少有三大“看點”。
??讓市場作主:套型可以“改”
??立足市場實際需求,科學把握住房供應套型結構。通知一大亮點就是提出優化住房供應套型結構。對於在建商品住房項目,在不改變用地性質和容積率等必要規劃條件前提下,允許房地產開發企業適當調整套型結構,對不適應市場需求的住房戶型做出調整,滿足合理的自住和改善性住房需求。
??與此同時,在強調多渠道籌措房源時,通知要求進一步加大住房保障貨幣化工作力度,將符合條件的商品住房作為棚改安置房和公共租賃住房房源。整體購買在建房地產項目用於棚改安置房和公共租賃住房,或將尚未開工建設的房地產用地轉為棚改安置房和公共租賃住房用地的,允許其適當調整規劃建設條件,優化戶型結構。
??這意味著,2006年以來的“兩個70%”或“90/70”政策正式松動。城市新審批、新開工住房項目,套型建築面積90平方米以下住房面積所占比重,須達到開發建設總面積70%以上;廉租住房、經濟適用房和中低價位、中小套型普通商品住房建設用地年度供應量,不得低於居住用地供應總量70%。9年後,隨著房地產市場“去行政化”,這一政策開始從全國性樓市調控中逐步退出。
??盤活存量:土地用途可以變
??根據市場狀況,各地要研究制訂未開發房地產用地的用途轉換方案,通過調整土地用途、規劃條件,引導未開發房地產用地轉型利用。這是通知又一個“看點”。
??通知的第一部分,主題就是合理安排住房及其用地供應規模,強調住房供過於求的,要適當控制2015年住房開發建設規模、進度;住房供應明顯偏多的市、縣,或在建住宅用地規模過大的市、縣,應明顯減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應。“房”的去化壓力,“地”的去化壓力,既有市場的,也有政策的,歸根到底是政策與市場“脫節”。兩部門明確提出促進房地產用地結構調整,就是要以用途之“變”突圍。
??根據通知,房地產供應明顯偏多或在建房地產用地規模過大的市、縣,可以根據市場狀況,研究制訂未開發房地產用地的用途轉換方案,通過調整土地用途、規劃條件,引導未開發房地產用地轉型利用,用於國傢支持的新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目用途的開發建設。
??這兩年來,中央出臺一系列措施促進新興產業發展。所有這些發展都要落到地上。土地用途依規改變,可以盤活存量,損有餘以補不足。
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??目前我國的房地產業,在“去行政化”過程中,分化格局嚴重、去庫存化壓力大。東、中、西部,大、中、小城市,如何分類調控、因地制宜;不調、微調、大調,分寸如何拿捏,考驗著地方政府。
??兩部門明確:加強聯動監管。政府部門監管是否合理,是否成功地把監管置於“去行政化”進程,就要既防止不作為,又防止亂作為。省級住房城鄉建設、國土資源主管部門是省級人民政府負總責,市縣人民政府是主體責任,應認真履職。措施不落實、工作不到位,要責成整改並依法問責。同時,住房用地供應年度計劃完成情況,土地用途“變”、套型結構“改”以及住房開發建設和銷售情況,相關價款的變化、補繳,都要主動向社會公開,接受社會監督。
??湖南連線
??鼓勵房地產產品多元化
??長沙晚報訊 昨日,《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》對外公佈。“通知一個重要目的是為瞭去庫存,達到房地產市場供需平衡。”湖南省住建廳相關負責人在接受記者采訪時如是說。記者從省國土資源廳瞭解到,目前尚未收到紙質版通知,下周會根據通知要求制定相應的細則。
??“通知鼓勵房地產更加多元化。”長沙市住建委副主任胡漢清說,2015年長沙將通過規劃調整產業結構,結合地區產業發展實際,推動工業地產、文化地產、養老地產等非住宅房地產加快發展。
??2014年8月11日湖南省住房和城鄉建設廳印發《關於促進全省房地產市場平穩健康發展的意見》,明確規定湖南省各地政府和企事業單位及經濟園區可購置適當面積的普通商品房用於公租房和棚戶區改造安置房,納入2015年全省保障性安居工程計劃,享受國傢、省保障性安居工程有關資金補助及配建房源稅費減免政策。省住建廳相關負責人說,原來主要是實物安置,現在鼓勵被征收對象選擇貨幣補償。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2015-03-28/08335987380843004619200.shtml
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